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把主题活动办成“群众满意工程”
熊承家
  2006年05月11日13:28 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  以主题实践活动推进党建工作,是我党行之有效的传统经验。面对新形势、新任务,如何科学、有效地运用这一经验,使党的先进性建设常抓常新?湖北省宜昌市在先进性教育活动中,有针对性地组织开展了一系列主题实践活动,为把先进性教育活动办成“群众满意工程”搭建了生动有效的平台,也为推进党的先进性建设提供了有益的经验和启示。

  “党员挂牌上岗”、“党员示范岗”、“微笑服务”等一系列亲民便民利民措施,解决了一大批群众关心的“老大难”问题。

  主题是实践活动的灵魂,它昭示目标、指明方向、设定舞台。主题鲜明、顺应民意,则应者众;主题偏向、脱离群众,则和者寡。以主题实践活动推进党的先进性建设,必须贴紧先进性建设的总目标、贴紧党的执政使命和各个阶段的历史任务、贴紧基层党组织、党员和人民群众的实际需求,科学确定主旨鲜明、意义重大的主题,充分体现党的先进性和现实针对性,如此才能受到欢迎。湖北宜昌市的实践从一个侧面充分印证了这一点。

  把握先进性教育的实践特征,在“三服务”活动中体现立党为公、执政为民的本质要求。开展集中教育活动,目的不是让党员坐而论道、纸上谈兵,而是致力于推动执政为民的实践。第一批先进性教育活动中,为了防止出现只学不用、只说不做和空对空的现象,宜昌市委从一开始就着力把参学单位和党员的注意力引导到实践中,针对群众反映的机关作风浮漂、工作效率低、服务质量差等共性问题,提出用“服务经济、服务基层、服务群众”的“三服务”主题活动实践来巩固、检验和深化学习教育成果。各地各单位从改进服务方式入手,简化办事程序,提高工作效率,制定了“党员挂牌上岗”、“党员示范岗”、“微笑服务”等一系列亲民便民利民措施。忧民所忧,急民所急,圆民所盼,解决了一大批群众关心的“老大难”问题。

  把握先进性教育带来的重大机遇,在推动“三大工程”中着力解决党的建设和群众生产生活的现实问题。求真务实是党的先进性的重要体现。“加强基层组织”是先进性教育的重要目标。流动党员多、困难党员多、党组织工作基础相对薄弱,成为困扰第二批先进性教育活动的现实问题。宜昌市委直面难题,着眼长远,统筹考虑,在第二批教育活动启动前,在全市大规模地组织开展了以联系、管理、关怀流动党员为主要内容的“安家工程”、万名党员结对“帮扶工程”和以健全组织、理顺关系、改善条件为主要内容的“固基工程”,既为顺利开展二、三批次的先进性教育活动奠定了基础,又巩固了第一批次教育活动的成果,还全面强化了全市基层党建的基础工作,提高了先进性教育活动的综合效益。

  必须坚持以基层党组织和广大党员为主体,把依靠群众贯穿始终,广泛凝聚推进先进性建设的巨大力量。

  我们党植根于人民,力量源泉来自人民,一切工作为了人民。在推进党的先进性建设进程中开展主题实践活动,必须坚持以基层党组织和广大党员为主体,把依靠群众贯穿始终,广泛凝聚推进先进性建设的巨大力量。

  尊重群众首创,集中群众智慧。人民创造历史,群众是真正的英雄。宜昌市开展的“三服务”活动,缘于基层的创造。第一批先进性教育活动中,针对全市春节前后近20万农民外出打工、相关服务不够完备的实际,宜昌市劳动与社会保障局与宜昌日报联手,精心编制并整版刊载了《农民进城打工服务线路图》,囊括了农民工普遍关心的19个问题和国内外出务工主要目的地城市劳动服务机构的服务电话,免费发给外出务工农民。农民工如获至宝,亲切地称其为“护身符”、“掌中宝”、“指南针”,在社会上引起强烈反响,人民日报、中央电视台等7家媒体集中报道。市委从这一首创中受到启发,及时召开现场会,下发文件,大力推广“线路图”典型经验,在全市推开“三服务”活动。各地各单位在活动中焕发出极大的热情,结合自身职能竞显服务高招。卫生部门围绕解决群众看病难、看病贵问题,推出“就医名片”,教育部门围绕解决“上学难”,为务工子弟减免借读费114万元。市委因势利导,在此基础上举办了“市直机关最佳服务模式”评选活动,引导市直各部门广泛推行“一站式”、“零距离”等便捷、高效的服务模式,形成了便民服务热潮。

  要让主题实践活动服务于党的先进性建设总目标和各个历史阶段的具体任务,把握时代性,找准结合点,赋予新内容。

  党的先进性是具体的、历史的,不是抽象的、一劳永逸的。鲜活生动的主题实践活动,与稳定刚性的党内法规制度,都是保持共产党员先进性长效机制不可或缺的重要组成部分。要长期有效地发挥主题实践活动的作用,使党的先进性建设永葆活力、长盛不衰,必须继承和发展已有经验,在实践中与时俱进。

  把握时代性,赋予新内容。党的先进性在于始终站在时代潮头,引领发展方向。要让主题实践活动在先进性建设中保持足够的推动力和旺盛生机,必须始终服务于党的先进性建设总目标和各个历史阶段的具体任务,把握时代性,找准结合点,赋予新内容。宜昌市“三服务”、“三大工程”、“新农村建设”等主题实践活动,之所以受到普遍欢迎,就在于这些活动集中地体现了科学发展观、和谐社会建设等先进的时代理念,同时又具有强烈的现实针对性。

  体现多样化,拓展新空间。世界是多样性的,矛盾的普遍性统一于特殊性之中。这次党员先进性具体标准大讨论启示我们:一个有着7000多万名党员的大执政党,通过主题实践活动落实党的先进性建设的有关要求,必须处理好严格执行党的统一意志与切实发扬民主、增强党内活力的关系,处理好工作中的统一要求与分类指导、分层突破的关系,要充分考虑各行各业党组织和党员的具体特点,给基层和党员留下自主创新的空间。宜昌市医疗卫生、教育、企业、社区等不同行业为落实“三服务”要求,都有各具特色的“小载体”。在发挥无职党员在新农村建设中的作用方面,各地因地制宜,相继创造了秭归县“农村社区”等异彩纷呈的活动形式。

  (作者系湖北宜昌市委常委、组织部长)

  《人民论坛》 ( 2006-05-10 第九期 )

(责任编辑:王新玲)
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