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(把先进性体现在新农村建设中) 
先进性建设与先进生产经营方式
郝铁川
  2006年03月27日09:10 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,推进社会主义新农村建设,“必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力”。生产经营方式对生产力发展具有直接的影响。在当前正在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动中,应按照中央的部署,将先进性建设与发展农村先进生产经营方式、培育新型农民紧密结合起来,使广大农村党员的先进性更好地体现在新农村建设中。

  发展农村先进生产经营方式

  农村党员的先进性教育活动应紧密结合发展农村先进生产经营方式来进行,把先进性教育活动的成果转化为促进农村发展的强大动力,通过农村生产经营方式的完善进一步体现党的先进性,实现党的先进性建设与发展农村先进生产经营方式的良性互动。从上海市郊区的实际来看,当前发展农村先进生产经营方式的主要内容是提高农业“四化”、“两结合”水平。

  “四化”是指农业的组织化、农业经营的规模化、农业生产的标准化和农业产品的市场化。在社会主义市场经济条件下,分散经营的农户增强市场竞争能力以及抵御市场风险和自然风险的能力,需要在坚持家庭联产承包经营责任制的基础上,提高农业组织化和农业经营规模化的水平。农业组织化、农业经营规模化与农业生产标准化是相互依存、不可分割的。规模化经营一定要按照严格的技术标准、质量检测标准和操作方式来进行;标准化的农业生产只能建立在规模化经营的基础之上。农业生产标准化的操作方法,一是利用信息化技术安排农业生产活动,二是建立健全农业技术推广体系、农业产品市场体系、农业产品质量安全和动植物病虫害防控体系。农业生产标准化与农业产品市场化也是相互依存、不可分割的。农业生产标准化是农业产品市场化的手段,农业产品市场化是农业生产标准化的目标。农业产品市场化的操作办法主要是形成农户或专业合作经济组织—龙头企业—批发市场—配送中心—连锁超市这样一个完整畅通的链条,并通过这个链条引导和带动成千上万的农户从事大批量的标准化生产。

  “两结合”就是农业和先进制造业相结合、农业和服务业相结合。农业和先进制造业结合的途径主要有:一是农业与生物技术产业相结合。应用现代生物技术,培育优质、高产、高适应性的动植物新品种。二是农业与工厂化高效农业工程技术相结合。工厂化高效集约型种养业的发展,将突破自然资源和气候条件的局限性,提高人们对农业生产环境的调控能力。三是促进农业产品加工转化增值,延伸农业产业链,发展食品加工业。农业和服务业相结合的途径主要有:一是农业与旅游业相结合,二是农业与餐饮服务业相结合。

  “四化”与“两结合”是相互联系、不可分割的整体,是提高农业综合效益和现代化水平的必然要求,也是实现农业增效和农民增收的有效途径。

  培养造就新型农民

  先进的生产经营方式造就先进的人,先进的人推进先进的生产经营方式,这是一个事物的两个方面。有文化、懂技术、会经营的新型农民,是农村先进生产经营方式的实践主体。培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是在农村开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容。

  培养造就新型农民,应着力提高农民的科学文化素质。我国农民的科学文化素质普遍偏低。目前,我国农民平均受教育年限约为7年,而发达国家农民平均受教育年限在12年以上。我国小学和初中文化程度的人口在农村总人口中的比重为75.14%。农民的科学文化素质偏低,直接制约了农业的发展和农村的进步。与此同时,我国农业技术人员也比较缺乏。发达国家每百亩耕地平均拥有1名农业技术员,农业从业人口中接受过正规高等农业教育的达45%—65%,而我国目前平均每百名农业劳动者中只有科技人员0.023人,每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491人,这显然不能适应农业现代化的需求。因此,应通过普及和巩固农村九年制义务教育,加快发展农业职业教育、农村职业技能培训和各项文化事业,着力提高广大农民的科技文化素质。

  培养造就新型农民,应培养一批懂管理、会经营的农业企业家。龙头企业是农业规模化生产的投资主体、技术创新主体、生产主体和竞争主体。要改变我国农业产品“好的无批量,多的无档次”的现状,增强我国农业产品的国际竞争力,就必须造就一批具有竞争力的龙头企业,培养一批善于经营管理的农业企业家。

  没有有文化、懂技术、会经营的新型农民,就不可能掌握农村先进的生产经营方式。因此,保持农村共产党员的先进性,一是要注重从新型农民中发展党员;二是要把有文化、懂技术、会经营作为党员要求自己的重要标准;三是要优化配置党员资源,让更多有文化、懂技术、会经营的党员去从事农业生产经营,并带动更多的农民转变观念,共同致富。

  (作者为中共上海市金山区委副书记、区长)

  《人民日报》 (2006年03月27日 第九版)

(责任编辑:王新玲)
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