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干部说干事 循环经济的实践路径
唐坚
  2005年09月05日14:11 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  以科学发展观为指导,通过发展循环经济来建设节约型社会,实现可持续发展,是我国经济社会发展的重大战略。推进循环经济实践,应加快生态工业、生态农业、生态城市和生态流域建设。

  建设可持续发展的生态工业。生态工业是一种符合生态环境承载能力、物质和能量高效组合利用以及生态功能稳定协调的新型工业发展形态。发展生态工业,一是推进资源消耗减量化。通过推行资源消耗限额标准、加强资源节约技术的研发和应用、建设资源节约型工业体系等措施,降低资源消耗水平。二是推进污染物排放最小化。从材料选取、产品设计、工艺流程、产品使用到废弃物处理全过程实行清洁生产,最大限度地减少污染物排放。三是推进废弃物资源化。加强对废弃物的循环利用、综合利用,并通过合理布局形成企业间的良性工业生态系统。四是推进环保产品的生产经营产业化,为治理污染和保护生态环境提供技术支撑和物质基础。五是推进工业布局园区化,通过成员之间副产物和废弃物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享来实现经济发展与环境保护的双赢。

  发展经济、生态、社会效益统一的生态农业。生态农业是以物质循环和能量转化规律为依据,以科学技术为支撑,以经济、生态、社会效益有机统一为目标的良性循环的新型农业综合系统。发展生态农业,一是抓好无公害农产品生产基地建设。应通过科学规划、突出重点、成片开发、综合治理,把农业产业化基地建成农业生态园。二是积极发展有机农业。发展有机农业,应将有机农业作为战略产业来抓,政府通过加大投入和实行有机食品生产补贴等政策予以扶持,鼓励企业积极申报有机食品品牌;应特别注意发挥龙头企业、专业协会、农村能人及专业技术人才的作用。三是积极探索循环农业。根据生态循环再利用、再生产的循环链原理发展农业,不仅可以净化生活环境,解决能源与照明问题,而且还可以有效转化利用废弃物,促进种养业的良性循环,实现农业生产无害化。

  打造人与自然和谐相处的生态城市。生态城市具有能量、物质、信息多层次利用的高效性以及人与自然和谐相处等特点。建设生态城市,一是在高效利用土地资源的基础上,按生态城市的标准科学规划、建设和改造城市基础设施,着力优化城市空间结构和资源配置。二是构建资源循环利用系统。着力开展城市节煤、节电、节油、节水和降低原材料消耗工作,清洁生产、清洁环境,建立废旧物资和再生资源回收利用系统,努力把城市生产生活对自然环境的不利影响降到最低。三是建设生态社区和城市绿色平衡体系。通过生态社区这一城市细胞的示范建设,倡导生态化生产与消费方式,将生态城市建设落到实处。四是实施城市工业企业搬迁工程。通过城市空间资源的合理布局和有效配置,改善城市生态环境,推进企业结构调整,增强城市综合竞争力。

  构建良性循环的生态流域。以流域为单元建设生态工程,一是建设水资源保护工程,包括建设生态恢复、水利水保等工程,保证水资源的可持续利用。二是建设流域治污工程。强化工业治污,集中处理城市生活垃圾和生活污水,使污染物排放控制在生态平衡可承受范围内。三是建设水土保持工程。搞好规划,强化监测,切实搞好小流域综合治理,不断提高水土保持的科技治理水平。四是建设优美乡镇工程。把生态建设与加快城镇化进程、经济社会发展和农民增收有机结合起来。特别要防止高消耗高污染的落后工业向农村转移,实行乡镇工业小区污染集中控制、生活污水沼气化处理、垃圾卫生填埋无害化处理等,有条件的地方应划定集中式饮用水源保护地。应以环境优美乡镇为载体,以村镇生产生活污染治理为重点,完善小城镇环保体系。

  (作者为中共四川省自贡市委书记)

  《人民日报》 (2005年09月05日 第九版)  

(责任编辑:王新玲)
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