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发展经济 统筹兼顾 妥善协调 创新管理
干部说干事 努力打造和谐塘沽
刘长喜
  2005年05月11日08:41 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。着眼于构建社会主义和谐社会,天津市塘沽区在推进经济发展、解决社会公平、维护社会稳定、创新社会管理等方面采取了一些切实措施,取得了明显成效。

  推进经济发展,夯实物质基础。塘沽区坚持贯彻落实科学发展观,努力推动经济快速发展,为构建和谐社会打下坚实基础。一是着力调整产业结构。以临港工业区开发建设为龙头,以引进大项目为主攻目标,建设塘沽南部大型工业区,构造以制盐与海洋精细化工、海洋石油化工、船舶工业、海水综合利用等为主体的制造业、生产加工业基地;突出“沿海沿河”独特优势,打造名牌,做大滨海旅游业;按照“养护近海资源、扩大远洋捕捞、大力发展海水养殖”的方针发展海洋渔业;依靠科技进步,搞好海水综合利用,下大力量开展海水淡化工作;依托海洋资源优势、区位优势和技术优势,积极发展海洋高新技术产业;建立多渠道的投融资体系,积极有效地利用外资。二是适时提出建设“海上塘沽”的战略部署。坚持开发利用海洋与保护海洋并重、海洋生态环境保护与海洋经济结构调整并举的方针,积极发展海洋环保产业,构建塘沽海洋生态新区;积极挖掘塘沽地区丰厚的文化资源,发展海河经济,推动海河经济和生态环境协调发展,努力把海河沿岸打造成独具特色、国际一流的服务型经济带、文化带和景观带。

  统筹兼顾各方,维护社会公平。社会公平对于激发人们的创造活力、实现社会良性运行具有重要作用。一是加强农村工作,促进城乡协调发展。加快农村经济结构调整,大力发展都市型的特色渔、农业,加强实用科学技术的推广和培训,提高渔、农民的创收致富能力;深入研究城乡经济社会统筹发展的思路和对策,清除影响城乡协调发展的体制性障碍;抓好“素质工程”、“富民工程”、“温暖工程”和“稳定工程”,全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质。二是坚持“三个文明”一起抓,积极推进教科文卫等各项社会事业发展。继续深入实施科教兴区战略,加快建立以企业为主体、以市场配置资源为基本途径的科技开发和技术创新机制,创建全国科普示范区;以调整教育结构和提高教育质量为重点,完善教育管理体制,加强教师队伍建设;抓好文化艺术中心、博物馆和“文化墙”等文化设施建设,繁荣文化事业和文化产业,提升文化品位;完善医疗卫生设施,深化农村卫生体制改革,推进社区卫生服务,开展全民健身运动。

  协调利益关系,促进社会稳定。社会主义和谐社会,应当是各种利益关系不断得以协调的社会。一是坚持以人为本,关注和解决关系群众切身利益的问题,让群众得到更多的实惠,共享发展成果。重点是健全社会保障体系,完善社会救助制度。二是完善维护稳定的领导机制和工作机制。强化责任制,高度重视矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理群众来信来访,千方百计把影响稳定的问题解决在萌芽状态;健全社会治安防控体系,严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象;加强安全生产监督管理,防止重大安全事故发生。三是做好就业和再就业工作。开发就业岗位,把城镇登记失业率控制在4%以内;继续推进“两个确保”和“三条保障线”工作;完善区、街、居委会三级社区服务网络,创建服务型社区,不断改善市民的居住和生活环境。

  加强社会管理,推进体制创新。社会管理体制创新是构建社会主义和谐社会的重要内容。塘沽区注意创新管理方式,整合社会资源,拓宽服务领域,努力形成社会管理和社会服务的合力。一是认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,实施以强组织、强班子、强队伍,在改革发展稳定中创先进、当先锋为重点的“强基创先”工程,切实加强基层党组织和党员队伍建设。二是深入贯彻实施《行政许可法》,不断深化行政审批制度改革,提高依法行政水平。创新行政管理体制,推进政务公开,改进工作方法和工作作风,大力推行服务承诺制、首问责任制、督促查办制、工作过错追究制等,大力建设服务型政府。同时,进一步推行投资审批业务代办制度,有计划、分步骤地推进电子政务建设,努力提供公开、透明、高效的公共服务。

  (作者为中共天津市塘沽区委书记)

  《人民日报》 (2005年05月11日 第九版)

(责任编辑:王新玲)
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