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(干部说干事)
山西沁水县委书记:科学发展促县域全面小康
申会
  2005年04月15日08:58 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  促进县域经济发展,加快农村全面小康建设步伐,是全面建设小康社会的重要任务。这就要求我们以科学发展观为指导,努力推进县域全面小康社会建设。

  科学规划。沁水县位于山西省东南部,地处太行、太岳、中条三山之间,是一个资源大县,境内农业、煤炭、水资源十分丰富。改革开放以来,全县综合实力明显增强,基础设施建设与人民生活水平显著提高。但是,由于产业结构单一,经济发展和环境保护矛盾突出,农村经济发展缓慢,城乡居民收入差距拉大,社会事业发展滞后,城市建设和公共管理存在薄弱环节,制约了沁水的长远发展。为了实现更快更好的发展,我们以科学发展观为指导,按照“五个统筹”的要求,制定了全面建设小康社会的发展规划。规划从沁水的实际出发,以国家全面建设小康社会的总思路为基础,依据我国经济社会发展的总趋势,立足于科学发展、协调发展、全面发展,提出了建设县域全面小康社会的战略思路和重点。

  发展经济。沁水县坚持“以流通产业为先导、以工业化为支撑、以城镇化为手段,重点突破,整体推进”的思路,着力实施“五大战略”。一是工业化战略。在积极开发煤铁资源、延长煤铁产业链的同时,充分利用自身拥有的生态资源,发展绿色农产品加工业,形成煤炭及相关产业、绿色农产品加工业两大支柱产业。工业企业走集团化、规模化道路,提高科技水平,加强信息化管理。二是城镇化战略。采取“经济发展市场化、生产生活小区化、城镇建设民营化”的经营理念建设小城镇,加快城镇非农产业的发展和农村富余劳动力向非农产业的转移,形成了县城—中心镇—一般镇—集镇—行政村五级体系有序发展的态势。三是农业产业化战略。打造绿色、无公害产品的品牌,建设蔬菜产品基地、畜牧养殖片区和蚕桑基地;在重点乡镇建设大型农产品综合批发市场;加大山区农民移民工作力度。四是服务业现代化战略。围绕煤炭、特色农业、冶炼纺织等本地优势产业,大力发展金融、担保、咨询等现代服务业。五是旅游文化产业化战略。改造和提升县域内自然风景区、度假旅游景区,规划建设民居文化博览区,使之成为旅游的核心景区;加强对古文化资源的挖掘和研究工作,积极开展泥沙旅游文化产业的营销活动。

  全面建设。通过加快工业化、城镇化、市场化步伐,推动农村经济发展,改变二元经济结构,实现城乡共同繁荣。合理调整财政支农投入,减免农业税,加大政策扶持力度;加快科技兴农步伐,扶植农民开展农业生产经营活动;加强撤乡并镇过程中的城乡就业通道建设,为农业结构调整创造条件。在利用好本地生产要素的同时,广泛引进外部资金、人才、技术、管理经验,并为其创造良好环境。坚持资源开发与保护生态并举的原则,珍爱生存发展环境,节约利用有限资源,特别是在开发煤铁资源和开展农业经营过程中保护好珍贵的水资源、森林资源,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持以人为本,着眼于人的全面发展,加大公共事业投入,让广大人民群众越来越多地享受到经济社会发展的成果。

  (作者为中共山西省沁水县委书记)

  《人民日报》 (2005年04月15日 第九版)

(责任编辑:王新玲)
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