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河北沧州“三选一保” 加强农村基层组织建设
  2005年11月09日14:05 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  村级领导班子后继乏人,是当前农村基层组织建设面临的一个突出问题。河北省沧州市委结合先进性教育活动,在全市农村基层党组织建设中,大力推行以选派、选育、选聘和建立保障制度为主要内容的“三选一保”工作机制,使农村基层组织建设有了明显加强。在最近举行的一次群众问卷调查中,认为农村干部能致富和能带领群 众致富的占到83.8%。

  沧州市的“三选一保”工作机制,是在农村“三个代表”重要思想学习教育活动之中形成和产生的。在该活动中,沧州市对农村干部队伍状况作了一次深入调查,认为农村基层组织存在着三大问题:一是村干部后备力量不足,党支部书记难选。二是村干部素质不高,能力和水平不适应。三是村干部待遇无保障,影响积极性。针对这些问题,一些县(市)、区党委对农村基层组织建设进行了积极探索。

  选派,就是多渠道、多层次选派干部到村任职,着力解决少数村干部特别是村党组织书记难选的问题。选派人员包括国家机关和企事业单位干部职工,离岗、退休、退职人员,以及大中专毕业生;重点派往矛盾隐患较多、经济落后、本村找不出合适人选的村。目前,全市共选派1538人到村任职,其中,担任村党组织书记的464人,副书记652人。任丘市吕公堡镇北王庄村曾经是当地有名的后进村,任丘市人大专职常委杨宝善被选派到该村任党支部书记后,以强烈的责任心和对农民群众深厚的感情,全身心投入村里的各项工作。通过几年的努力,解决了困扰群众多年的打井、通电、修路、排水等生产活动中的老大难问题,理顺了群众情绪,凝聚了人心,使该村跨入了先进行列。

  选育,就是进行大规模的培训和培养农村基层干部,全市先后举办了任职资格、素质提高培训班213期,有2万多人接受了培训;其中,5275人取得了村支部书记任职资格证书,5413名村委会主任接受了岗位培训,3225名村干部参加了学历教育。同时还对4万多入党积极分子进行了培养,其中有1.2万人被发展入党。

  选聘,就是内外并举,不拘一格,选聘农村后备干部。通过内外结合,目前全市已经选聘后备干部7590人,有效开发了农村人才资源,为农村干部队伍提供了后备力量。

  保障,就是完善激励和保障措施,着力解决村干部岗位引力不强的问题。沧州市建立了“基本工资+效益收入+奖金”的村干部结构补贴制度,基础部分每月不足200元的由市县财政补贴。2004年全市村干部三项合计平均年收入为2700元,最高的达到1.5万元。同时还确定逐步建立村干部养老保险制度,目前已有1102个村的2204名村干部办理了养老保险。除此之外,他们还建立了政治激励措施,对任职30年和15年的优秀村干部分别由市县授予荣誉称号。

  通过以上措施,农村基层组织得到了有效加强,农村工作全面提高。(记者雷汉)

  来源:经济日报

(责任编辑:王新玲)
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