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建立保持党员先进性的长效机制
□徐松南
  2006年04月04日08:57 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  建立保持共产党员先进性的长效机制,各地区各部门各单位必须认真总结先进性教育活动中形成的好做法、好经验,积极探索,大胆创新,突出重点,确定建立长效机制的工作方案,抓紧建立健全相关制度。湖北鄂州市委在先进性教育活动中,及时总结教育活动的有效做法和成功经验,并且用制度的形式确定下来,在建立健全关于党员学习、党员教育、党员管理、党员联系群众等长效机制上取得了一些初步成果。

  建立党员日常教育培训制度,提高能力素质。进一步拓展学习内容,加强基本理论学习、政策形势教育和以业务技能、实用技术为主要内容的能力培训。采取“请进来”与“走出去”相结合、党校培训与网络教育相结合、理论学习与实践锻炼相结合、集中学习与个人学习相结合的方式,完善领导领学、专家讲学、党员述学、群众评学、结对帮学、支部督学的党员学习体系,扩大学习覆盖面。

  建立党员联系群众制度,实践党的宗旨。坚持和完善领导干部“包点联片”制度。市委把每年的5月确定为全市党员领导干部联系群众月,每名党员领导干部抽出7天以上时间深入基层调查研究,帮助解决基层和群众的实际困难。建立党代表联系群众制度。各级党代表在闭会期间,每年深入群众听取意见不少于30天,畅通群众的权利诉求和利益表达渠道。建立普通党员联系群众制度。在农村、社区、企事业单位等的党员中,每名党员联系群众不少于5人,通过听民声、察民情、解民忧,密切党与群众的血肉联系。

  建立党员设岗定责制度,搭建服务平台。将农村普通党员设岗定责制度向企事业单位延伸,原则上设置带头创业示范岗、参政议政宣传岗、文明新风模范岗、公共事务维护岗、履行义务监督岗、技术攻关创新岗等六个基本岗位。经过申报选岗、相互议岗、组织定岗,由党组织与上岗党员签订责任状,并向群众作出承诺,主动接受群众监督。

  建立党员民主议事制度,扩大党内民主。以农村、企业、社区等为主体,对于涉及本地、本单位的重大事项、重大问题,在决策前组织党员民主议事。民主议事由党组织提出议题,党员酝酿议题,党员大会表决议题,党组织做好议题的落实反馈工作。通过党员民主议事,做到重大问题让党员先知道、先讨论、先行动,使党员充分行使民主权利。

  建立党员“三评”制度,加强监督约束。全面推行以群众评议党员、党员评议党员、支部评鉴党员为主要内容的党员“三评”制度。群众评议时,合理确定群众代表的范围和人数,向群众代表提供评议标准,组织好群众评议大会,汇总反馈群众评议意见。党员互评时,开好支部生活会,组织党员进行民主测评,汇总党员互评意见。组织评鉴时,根据评议情况、征求到的群众意见以及党员的一贯表现进行综合分析,实事求是、客观公正地对本支部的每一名党员提出评鉴意见。评议结果与对党员的表彰激励等结合起来。

  建立党内帮扶制度,凸现组织温暖,建立扶助基金,支持和鼓励贫困党员自强创业。把对贫困党员的帮扶纳入到整个社会保障体系之中,对农村老党员和城镇老党员特困户进行救助。采取部门帮扶与个人帮扶相结合、“输血”与“造血”相结合、政策引导与示范带动相结合。

  建立流动党员“双联双管”制度,实行动态管理。建立流动党员流入地的党组织和流出地党组织双向联系、双重管理的制度。对市内流动党员和外来流动党员,建立流动党员信息库,建档立卡,实行动态管理。乡镇、街道建立流动党员服务中心,社区设立流动党员联络服务站。对流出市外的党员,在同一地区从业党员较多的,统一建立党支部;对党员人数少、分布零散的,建立联合支部或党小组,所建党组织以流出地党组织管理为主,流入地党组织协助管理。

  党员的先进性是在实践中铸就的。每个党员先进模范作用的发挥,就构成了党的先进性的强大合力。鄂州市委在保持共产党员先进性教育活动过程中,把统一的制度建设与分类开展实践活动结合起来,让制度的张力在实践中充分展现,形成了共产党员永葆先进性的长效机制。(作者系中共湖北鄂州市委书记)

来源:经济日报 (责任编辑:王新玲)
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