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先进性教育活动,当从“角落工程”开始
网友:淬火的人
  2005年12月19日09:45 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  据报道,湖北省汉川市委、市政府从百姓烦心、关心的路边、楼边、身边的热点和难点入手,投入628万元改造街巷路面、供水管网、环卫设施等,以抓好城市“角落工程”,改善群众生活条件。“角落工程”就是民心工程。只有切实落实好“角落工程”,解决群众关心的热点问题,并且真正使有条件解决的问题得到有效解决,才能确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意的民心工程,才能提高党的执政能力,才能提高党在群众中的影响。因此,各级地方政府开展先进性教育,应从解决群众群众关心的难点问题开始,当从“角落工程”开始。

  西安市委、市政府在开展保持共产党员先进性教育活动中,各部门把解决与群众基本生活密切相关的问题作为先进性教育活动的一项重要内容来抓,经过充分调研,反复论证,提出了解决“市民如厕难、行路难、吃水难”等“十大问题”,并开展了卓有成效的工作,在解决实际问题中充分体现了党的先进性。因此,只有抓好“角落工程”,才能开展好先进性教育活动,才能实践党执政为民的宗旨,才能赢得民心,才有利于加快建设和谐社会!

  在“角落工程”中,如厕难问题首当其冲。近年来,随着我国经济飞速发展,人口流动的增长,而城市的公厕、垃圾中转站等环卫基础建设却相对滞后,如厕难便凸现出来。市民与游客如厕难,是国内外普遍存在的老大难问题。“小厕所,大问题”。如厕问题,不仅仅是关系城市基础设施建设,而且直接影响到群众的日常生活,影响到对党的执政能力的评价。“金杯、银杯不如老百姓的口碑”。因此,各级地方政府落实先进性教育,应从“角落工程”开始,当从解决如厕难问题开始。

  据环卫部门介绍,导致“如厕难”的主要原因:一是城市公厕数量少、档次低、布局不合理。建设部于1987年正式颁布的《城市公共厕所规划和设计标准》,该标准要求将公共厕所的规划和设计同时纳入城市新建、改建、扩建区的详细规划中,规定主要繁华街道的公共厕所的间距为300----500米,一般街道公共厕所的间距为750---1000米。目前,我国城市公厕普遍存在:大部分年久失修,设备老化,勉强运行。城市繁华的商业街,街道两侧店铺林立,而公厕却是“一厕难求”。二是随着九十年代城市沿街商品房的开发热,市区公厕拆除而未建现象时有发生。三是公厕“落户”难-------位置规划难。人人都希望建公厕,但谁都不愿将公厕建在自己单位附近,因此,虽然市区商品房的开发如火如荼,但公厕新建寥寥无几。四是公厕建设、维修、管理经费短缺。建一座公厕需25万元,每月每座公厕的水电费约700元,每座公厕实行两班倒,需两名管理员,每人平均400元基本工资,再加上笤箒 等一些清洁设施及维修的费用,每座公厕每月大体需1500元,24座公厕每年需投入43万元。由于环卫部门资金短缺,不仅正常维修无法保障,而且管理人员只能发放少量工资。因工资待遇低,使得环卫部门只能雇一些无房的老人看管公厕。五是如厕者使用不当及人为损坏现象时有发生。

  解决如厕难问题的出路:一是采用BOT方式建公厕。BOT是英文build-operate-transfer的缩写即建设—运营—移交。政府与民营企业签订BOT特许权合同,约定将某一市政特许项目交由民营企业投资建设承担风险,项目所有权归政府。在特许期内由其经营管理,按特许协议约定收取经营收入,并在特许期满后交还给特许人——政府。引入市场机制,吸引社会资金建公厕。按照“谁投资,谁受益”的原则,将公厕建设维护管理与商业门面捆绑,向社会公开招标择优选择业主,建公厕投资和商铺收入都归业主,政府对投资者提供一些优惠政策,如供水供电等,积极吸引和鼓励社会参与建厕。二是开放单位内部公厕,允许外单位人员如厕,单位可适当收取一些费用。三是政府继续加大在公厕建设、维修、管理人员工资待遇等方面的投入。因资金短缺,我市公厕设施已多年未曾大修。目前,公厕勉强维持正常运行。增加管理人员工资,能提高他们管理的积极性,减少公厕破坏现象的发生。四、强化规划,确保公厕“落户”。在新建扩建道路、开发新建住宅区、改造危旧房,必须按照规划的要求统筹安排公厕配套设施,达到按道路人流量确定设置公厕间距600至800米、行人行走5至10分钟左右便可找到厕所的目标。五是在繁华街道增设移动公厕,并在醒目位置设置标有公厕位置的市区地图。

  市民如厕难、行路难、吃水难等问题,都属于“角落工程”,尽管只是群众生活中出现的小事,但这些问题的解决,实实在在的工作,让广大市民真切地感受到了先进性教育活动带来的新变化和新气象,也让群众体会到了身边党员们的先进。第三批党员先进性教育已经在全国各县展开,参加第三批先进性教育活动的单位的工作大都与人民群众的生产生活息息相关。关系越直接,问题和矛盾可能就越多,群众的反映可能就越强烈。各县委、县政府只有下决心解决群众关心的难点问题和热点问题,并且真正使有条件解决的问题得到有效解决,才能确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程。

  无产阶级革命导师列宁同志说过,要成就一件大事业,必须从小事做起。市民如厕难、行路难、吃水难等问题,尽管只是群众生活中出现的小事,但这些问题的解决,对于确保先进性教育活动取得实效,对加强党风建设,对于加快建设和谐社会都具有十分深远的意义。因此,各级地方政府开展先进性教育活动,当从“角落工程”开始。

  

(责任编辑:王新玲)
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